Ngày 14 tháng 8 năm 2025, Bộ Ngân Khố Hoa Kỳ thông báo rằng, kể từ ngày 30 tháng 9 năm 2025, chính phủ liên bang sẽ ngừng phát hành hầu hết các khoản chi trả dưới hình thức chi phiếu giấy (paper checks). (home.treasury.gov) Chính sách mới kêu gọi những người hiện vẫn đang nhận trợ cấp bằng chi phiếu giấy (ví dụ: An Sinh Xã Hội, trợ cấp Cựu Chiến Binh) đăng ký chuyển khoản trực tiếp (direct deposit), sử dụng thẻ ghi nợ do Bộ Ngân Khố hỗ trợ (Direct Express®), hoặc áp dụng các hình thức thanh toán điện tử khác. (home.treasury.gov)
Đây không chỉ là một cải cách hành chính đơn thuần. Quyết định này mang lại nhiều lợi ích thiết thực — đặc biệt là đối với người thụ hưởng — đồng thời giúp chính phủ giảm chi phí, rủi ro gian lận và gánh nặng quản lý. Sau đây là những lợi ích chính.
1. Người thụ hưởng nhận Tiền nhanh hơn
Một trong những nhược điểm lớn nhất của chi phiếu giấy là chậm trễ. Một chi phiếu phải được in, gửi qua bưu điện, chuyển phát, rồi mới mang đi ký gửi hoặc nạp (deposit) vào tài khoản. Mỗi bước đều gây mất thêm thời gian.
Thanh toán bằng điện tử (như chuyển khoản trực tiếp hoặc thẻ ghi nợ), tiền sẽ có ngay vào đúng ngày được ấn định. Điều này có nghĩa là:
- Không phải chờ bưu điện giao.
- Không bị chậm trễ nếu chi phiếu bị thất lạc hoặc bị lấy cắp.
- Có sự chắc chắn về thời gian nhận tiền — rất quan trọng với những người cần tiền trợ cấp đúng lúc để trả tiền thuê nhà, mua thực phẩm hoặc chi trả sinh hoạt phí.
Tóm lại: Thanh toán bằng điện tử bảo đảm người nhận có tiền đúng lúc, thay vì phải chờ nhiều ngày.
2. Giảm nguy cơ “mất qua đường bưu điện”
Chi phiếu giấy phải di chuyển qua hệ thống bưu chính, nên có rủi ro:
- Thư từ bị chậm trễ (do thời tiết, quá tải, vận chuyển)
- Thư bị phát sai địa chỉ hoặc bị lạc mất
- Thư bị hư hỏng hoặc bị đánh cắp
Nếu chi phiếu không đến nơi, người nhận phải khai báo mất, xin cấp lại, rồi tiếp tục chờ đợi. Việc này gây ra căng thẳng và phiền toái.
Thanh toán điện tử loại bỏ hoàn toàn rủi ro này, vì không còn phụ thuộc vào việc bưu điện giao chi phiếu giấy.
3. Giảm nguy cơ gian lận, giả mạo hoặc trộm cắp
Chi phiếu giấy có nhiều lỗ hổng an ninh:
- Chi phiếu có thể bị đánh cắp, giả mạo hoặc sửa đổi.
- Kẻ gian có thể lấy và lãnh chi phiếu của người khác.
- Một số tội phạm có thể áp dụng thủ đoạn “rửa chi phiếu” (xóa nội dung để viết lại số tiền hoặc tên người nhận).
Thanh toán điện tử sử dụng nhiều cách chứng nhận xác thực, mã hóa và theo dõi tài khoản, khiến việc gian lận trở nên khó khăn hơn.
Trong thông cáo của Bộ Ngân Khố, việc chấm dứt chi phiếu giấy được gắn liền với mục tiêu giảm gian lận và trộm cắp. Khi không còn chi phiếu giấy lưu thông, cơ hội cho kẻ gian cũng sẽ giảm đáng kể.
4. Chính phủ tiết kiệm chi phí và nguồn lực
Chuyển từ chi phiếu giấy sang thanh toán điện tử không chỉ có lợi cho người nhận, mà còn giúp chính phủ tiết kiệm:
- Chi phí in ấn, gửi bưu điện, làm giấy tờ: sản xuất và vận chuyển chi phiếu tốn kém hơn nhiều so với giao dịch điện tử.
- Nhân lực làm việc: quy trình giấy tờ đòi hỏi nhiều công đoạn kiểm tra, lưu trữ và chỉnh sửa lỗi.
- Chi phí điều tra gian lận: khi dùng chi phiếu, cơ quan phải theo dõi, xem xét khiếu nại, điều tra giả mạo, cấp lại chi phiếu.
- Đối chiếu và kiểm toán: việc kiểm chi phiếu phát hành ăn khớp với chi phiếu đã ký gửi phức tạp và tốn thời gian.
Hệ thống thanh toán điện tử có thể tự động hóa nhiều khâu: phát hiện giao dịch đáng ngờ, đối chiếu số liệu, gửi thông báo, giúp tiết kiệm chi phí vận hành lâu dài.
5. Tăng tính minh bạch, giám sát và an toàn
Thanh toán điện tử cũng giúp nâng cao công tác kiểm soát:
- Mọi giao dịch đều để lại dấu vết kỹ thuật số, dễ dàng truy vết và kiểm toán.
- Các giao dịch bất thường có thể được hệ thống tự động phát hiện.
- Việc đối chiếu giữa các cơ quan đơn giản hơn nhờ định dạng số và chuẩn hóa.
- Các giao thức bảo mật (mã hóa, xác thực hai lần, hệ thống sổ bạ) bảo vệ dữ liệu hiệu quả hơn.
Nhờ đó, sự minh bạch và trách nhiệm giải trình được củng cố.
“Nếu người nhận không có tài khoản ngân hàng thì sao?”
Kế hoạch của Bộ Ngân khố đã có giải đáp: những người không có tài khoản có thể dùng thẻ Direct Express® để nhận trợ cấp hằng tháng.
“Hệ thống điện tử có thực sự an toàn?”
Dù không hệ thống nào hoàn hảo, nhưng thanh toán điện tử vẫn an toàn hơn chi phiếu giấy vì giảm thiểu rủi ro giả mạo, thất lạc và trộm cắp.
“Còn những người lớn tuổi hoặc không quen dùng ngân hàng thì sao?”
Chính phủ có thể sẽ mở thêm chương trình hướng dẫn, hỗ trợ mở tài khoản, tập huấn luyện sử dụng dịch vụ ngân hàng trực tuyến (online banking). Nhưng chi phí này nhỏ hơn nhiều so với việc duy trì cả hệ thống chi phiếu giấy.
Quyết định chấm dứt phát hành chi phiếu giấy của Bộ Ngân khố Hoa Kỳ là một bước tiến lớn, mang lại hai lợi ích:
- Người nhận: có tiền nhanh chóng, đúng hẹn, không lo thất lạc hay gian lận.
- Chính phủ: giảm chi phí, tăng hiệu quả, hạn chế rủi ro và tăng cường sự minh bạch.
Dù vẫn còn một số thách thức trong giai đoạn chuyển đổi nhưng nhìn chung, đây là một thay đổi tích cực, hướng đến một hệ thống thanh toán hiện đại và an toàn hơn cho tất cả mọi người.
-Nguyễn Bách Khoa-
Tài Liệu Tham Khảo
- Bộ Ngân Khố Hoa Kỳ thông báo Chính phủ Liên bang sẽ chấm dứt phát hành chi phiếu giấy vào ngày 30/9 – Thông cáo chính thức của Bộ Ngân Khố, nêu chi tiết thời gian, lý do và những trường hợp ngoại lệ trong quá trình chuyển đổi.
- Sắc lệnh Hành pháp: Hiện đại hóa các khoản thanh toán của Hoa Kỳ – Sắc lệnh của Tổng thống, đặt nền tảng chính sách cho việc loại bỏ chi phiếu giấy.
- Sở Thuế vụ (IRS) sẽ chấm dứt phát hành chi phiếu hoàn thuế – Thông báo của IRS mở rộng chính sách này đối với tiền hoàn thuế cá nhân, kèm chi tiết triển khai.
- Quản lý rủi ro gian lận: 2018–2022 cho thấy Chính phủ Liên bang thiệt hại ước tính 233–521 tỷ USD mỗi năm vì gian lận – Báo cáo của Văn phòng Kiểm toán Chính phủ (GAO), nhấn mạnh mức độ thất thoát mà thanh toán điện tử có thể thay đổi.
- Giá trị của việc số hóa các khoản thanh toán của Chính phủ – Nghiên cứu của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), phân tích lợi ích từ việc chuyển đổi sang thanh toán điện tử: giảm gian lận, thất thoát và tăng hiệu quả.
- Những mối đe dọa mới nổi trong thanh toán điện tử và tội phạm tài chính – Nghiên cứu học thuật về các rủi ro đang thay đổi trong hệ thống thanh toán điện tử, nhấn mạnh tầm quan trọng của các biện pháp bảo mật.
- Thanh toán điện tử trong việc giảm thiểu rủi ro gian lận của tiền mặt truyền thống: Tổng quan hệ thống – Bài tổng hợp nghiên cứu so sánh rủi ro gian lận giữa phương thức thanh toán giấy truyền thống và điện tử.
- Thúc đẩy thanh toán điện tử trong Chính phủ – Bài viết định hướng chính sách, giải thích cách thanh toán điện tử nâng cao hiệu quả, minh bạch và dễ dàng cho người dân.